Partie 2 : La grande histoire des centres commerciaux

L'ouverture de Parly 2 et Cap 3000 marque l'entrée dans une nouvelle ère : celle des grands magasins à l'américaine.

Publié le 20/06/2010 09:10

L'histoire des centres commerciaux en France débute réellement à la fin de l'année 1969. A cette époque, seules quelques galeries commerciales existent déjà sur le territoire français. L'ouverture de Parly 2 et Cap 3000 marque l'entrée dans une nouvelle ère : celle des grands magasins à l'américaine.

Très rapidement, les projets d'urbanisme novateurs s'appuient sur le format du centre commercial pour faire la différence. Conçus comme des projets structurants pour animer les 5 villes nouvelles dont la construction vient tout juste d'être décidée (schéma directeur de 1965), les centres commerciaux s'invitent aussi en province dans des quartiers nouveaux, bâtis sur des zones en friche. L'explosion des projets atteint son apogée au début des années 70 : Belle Epine, Velizy, Rosny, Aulnay, la Défense en région parisienne mais aussi La Part Dieu à Lyon, Mériadeck à Bordeaux, La Bourse à Marseille sortent des cartons des architectes à cette époque.

Dès la fin de l'année 1974, la France compte déjà 230 centres commerciaux pour 5 millions de mètres carrés. Cette subite explosion de l'offre a rapidement fait évoluer les concepts des grandes enseignes alors encore balbutiantes.

Les chaînes d'hypermarchés encore jeunes, comprirent alors très vite tout l'intérêt qu'elles pourraient tirer de ce nouveau phénomène. Plus souples dans leurs concepts que les grands magasins à l'origine de l'élan initial, les hypermarchés gagnèrent sans contexte la bataille des centres commerciaux. Mais la loi allait donner un coup d'arrêt à cette expansion galopante. Le 31 décembre 1973, le vote de la loi Royer créait les Commissions Départementales d'Urbanisme Commercial (CDUC). Désormais, toute nouvelle implantation devrait en passer par l'obtention d'une autorisation préalable d'ouverture.

Dès lors, les créations de nouveaux équipements s'effondrent (-40% entre 1975/1979 par rapport aux 5 années précédentes). Confrontée à une multiplication galopante d'affaires judiciaires, le législateur décide de revoir sa copie au début des années 1990. La loi Sapin en janvier 1993 rebaptise les commissions départementales en CDEC (Commission Départementale d'Equipement Commercial) et instaure une instance d'appel de leurs décisions apolitique et indépendante, la Commission Nationale d'Equipement Commercial (CNEC). En juillet 1995, la loi Raffarin durcira encore les conditions d'octroi de la fameuse autorisation d'ouverture après 6 mois de gel total.